Le Pen et Knafo : comparer les 140 milliards

Par la Rédaction VotezPour. Publié le , mis à jour le .

Marine Le Pen et Sarah Knafo annoncent chacune un plan à 140 milliards d’euros par an. Le RN vise une baisse des dépenses en 2032 ; Knafo additionne des économies et des recettes supplémentaires. Nous comparons leurs mesures et leurs dates, en précisant ce que mesure chaque chiffre.

Bancs rouges des ministres dans l’hémicycle du Palais Bourbon.
Bancs des ministres au Palais Bourbon, photographiés le 6 mars 2013. Photo d’illustration recadrée. Crédit : Sunala, Wikimedia Commons. Licence : CC BY-SA 3.0, recadrages sous la même licence.

Les chiffres des deux plans

140 milliards par an, une fois le plan appliqué. Chaque plan vise ce montant pour une année de budget, une fois toutes ses mesures appliquées. Ce n’est pas le total des économies sur cinq ans. Ces chiffres sont des objectifs annoncés : les gains n’ont pas encore été réalisés.

Marine Le Pen

140 milliards d’euros de dépenses en moins en 2032 qu’en 2026. Les dépenses nouvelles prévues par le RN sont déjà déduites des économies annoncées.

Chaîne officielle de Marine Le Pen, 2 min 37

Comment le RN veut réduire le déficit en 2027

Les recettes sont l’argent perçu, notamment les impôts et les cotisations. Le déficit est la part des dépenses publiques que ces recettes ne couvrent pas. Les dépenses en moins et les recettes en plus réduisent le déficit (+). Les baisses d’impôts l’augmentent (−). Montants en milliards d’euros.

  • Dépenses en moins, après déduction des dépenses nouvelles : +64 Md€.
  • Recettes en plus : +34 Md€.
  • Baisse totale des impôts : −27 Md€.

64 + 34 − 27 = 71 Md€, avec les chiffres arrondis. Le total annoncé est de 72 Md€.

Avec les montants arrondis : 64 + 34 − 27 = 71 milliards. Le RN annonce 72 milliards. Les sources citées n’expliquent pas cet écart de 1 milliard. Les 64 milliards sont annoncés après déduction des dépenses nouvelles. Nous ne retirons donc pas une seconde fois les 16 milliards de dépenses nouvelles annoncés par Bardella.

Sarah Knafo

140 milliards d’euros de dépenses en moins et de recettes en plus par an. Objectif une fois les 24 mesures appliquées. Les départs d’agents publics non remplacés sont prévus sur cinq ans. Le plan ne chiffre pas les gains attendus pour chaque année.

Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn

Les 24 mesures de Knafo

Les économies et les recettes que Knafo annonce pour une année, une fois ses mesures appliquées. Elles sont regroupées en cinq thèmes.

Notre total des 24 montants annoncés : 138,4 à 145,4 Md€ par an.

Nous ajoutons les économies annoncées et les recettes des visas. Nous excluons la vente des entreprises et des biens, car aucun prix n’est publié. Nous n’avons pas vérifié si ces mesures permettraient réellement d’atteindre ces montants.

Fonction publique : 45 Md€

  1. Ne pas remplacer 800 000 agents administratifs qui partent sur cinq ans : 40 Md€ d’économies annoncées par an. 800 000 départs prévus sur cinq ans. Le montant annuel suppose que tous aient eu lieu.
  2. Réduire les coûts grâce à l’intelligence artificielle : 5 Md€ d’économies annoncées par an. Estimation de Knafo, qui cite un rapport de 2025 des inspections des finances et des affaires sociales.

Aides sociales : 21,8 à 27,8 Md€

  1. Supprimer certaines aides sociales pour les étrangers : 15 à 20 Md€ d’économies annoncées par an. Aides dont le versement ne dépend pas de cotisations antérieures, comme le RSA, les aides au logement (APL) et les allocations familiales. Knafo veut les réserver aux citoyens français.
  2. Limiter le RSA à trois ans pour les personnes aptes à travailler : 4,8 Md€ d’économies annoncées par an. La limite de durée concerne aussi les bénéficiaires français aptes à travailler.
  3. Lutter contre la fraude et retirer des aides aux délinquants : 2 à 3 Md€ d’économies annoncées par an. Le plan regroupe la lutte contre la fraude et le retrait d’aides aux « délinquants et criminels ». Il ne détaille pas les conditions de ce retrait.

Agences et programmes : 31,5 Md€

  1. Arrêter les subventions à l’éolien et au solaire : 8 Md€ d’économies annoncées par an.
  2. Supprimer les programmes de la politique de la ville : 8 Md€ d’économies annoncées par an. La politique de la ville regroupe des programmes destinés aux quartiers prioritaires. Cette ligne ne désigne pas tous les budgets des communes. Source du contexte : Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT).
  3. Supprimer l’Agence nationale de l’habitat (Anah) : 6 Md€ d’économies annoncées par an.
  4. Supprimer l’agence de la transition écologique (Ademe) : 3,4 Md€ d’économies annoncées par an. Les subventions aux renouvelables de la ligne 6 ne sont pas comptées une deuxième fois.
  5. Supprimer la mise en relation entre employeurs et demandeurs d’emploi par France Travail : 4 Md€ d’économies annoncées par an. Le plan vise cette mission de France Travail. Il ne chiffre pas la suppression de tout l’organisme.
  6. Supprimer les agences régionales de santé (ARS) : 1 Md€ d’économies annoncées par an.
  7. Supprimer d’autres organismes publics : 1 Md€ d’économies annoncées par an.
  8. Supprimer les conseils économiques, sociaux et environnementaux : 66 millions d’euros d’économies annoncées par an. Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) et les conseils régionaux (Ceser). 66 millions d’euros par an, soit 0,066 milliard dans le calcul.

International et immigration : 34,8 Md€

  1. Supprimer l’aide au développement et l’Agence française de développement (AFD) : 14 Md€ d’économies annoncées par an.
  2. Réduire la contribution française au budget de l’Union européenne : 14 Md€ d’économies annoncées par an. Knafo propose un retour au budget européen d’avant la crise du Covid-19.
  3. Mettre fin à la gratuité des études pour les étudiants étrangers, selon le plan : 4 Md€ de gains annoncés par an. Des frais d’inscription existent déjà, avec des exonérations selon la situation des étudiants. Le plan ne précise ni les tarifs futurs ni le partage entre dépenses publiques en moins et recettes en plus. Source du contexte : Service Public.
  4. Supprimer l’aide médicale d’État (AME) : 1,3 Md€ d’économies annoncées par an.
  5. Augmenter le prix des visas : 0,7 Md€ de recettes supplémentaires annoncées par an. Recettes supplémentaires, à distinguer d’une dépense supprimée.
  6. Exclure de l’hébergement d’urgence les étrangers en situation irrégulière : 0,7 Md€ d’économies annoncées par an.
  7. Supprimer l’aide juridictionnelle pour les étrangers : 0,1 Md€ d’économies annoncées par an. Cette aide publique peut prendre en charge tout ou partie des frais de justice des personnes aux ressources modestes. Source du contexte : Service Public.

Médias et subventions : 5,3 à 6,3 Md€

  1. Privatiser l’audiovisuel public et réduire son financement annuel : 4 Md€ d’économies annoncées par an. Les 4 milliards sont des économies annuelles annoncées. La vente des entreprises et des biens n’est pas chiffrée. Elle est exclue du total annuel.
  2. Supprimer les subventions aux associations jugées « politisées » par Knafo : 1 à 2 Md€ d’économies annoncées par an. Le plan ne fournit pas la liste des associations concernées.
  3. Supprimer les subventions à la presse : 0,2 Md€ d’économies annoncées par an.
  4. Supprimer les subventions aux syndicats : 0,1 Md€ d’économies annoncées par an.

Md€ signifie milliards d’euros. Les 72 milliards du RN mesurent une réduction du déficit en 2027. Le total de Knafo additionne des économies et des recettes pour une année après application des mesures. Ces deux totaux ne sont pas directement comparables.

Les mesures, thème par thème

Effectifs publics

Marine Le Pen / RN

Suppressions de postes annoncées : 200 000 minimum, postes en moins sur cinq ans.

Le RN veut supprimer au moins 200 000 postes en cinq ans, selon Jean-Philippe Tanguy. Il prévoit de ne pas remplacer des agents qui partent et de déplacer certains agents vers d’autres services.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 23 min 01 ; AFP, via Boursorama.

Sarah Knafo

Départs non remplacés annoncés : 800 000, départs d’agents administratifs non remplacés sur cinq ans.

Knafo attend 40 milliards d’euros de dépenses en moins par an, une fois les 800 000 départs réalisés. Elle ajoute 5 milliards d’économies grâce à l’intelligence artificielle.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn ; budget2027.fr.

Le RN donne un minimum de postes supprimés ; Knafo donne un nombre de départs non remplacés. Les annonces ne précisent pas assez les métiers et les services concernés pour comparer les effets sur les services publics.

Les 40 milliards par an de Knafo sont attendus après les 800 000 départs. Ils ne sont pas annoncés pour la première année.

Aides sociales et immigration

Marine Le Pen / RN

Économies annoncées : 29 Md€, d’économies par an annoncées sur l’immigration et la priorité donnée aux Français.

Le RN regroupe ses mesures sur l’immigration et la « priorité nationale », qui donne la priorité aux Français pour certains droits et services. Marine Le Pen annonce 15 milliards la première année, puis 29 milliards par an. Ce montant couvre plus que les aides sociales.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 24 min 49.

Sarah Knafo

Économies annoncées : 15 à 20 Md€, de dépenses publiques en moins par an, en supprimant certaines aides sociales pour les étrangers.

Knafo veut réserver aux citoyens français certaines aides qui ne dépendent pas de cotisations versées auparavant : le revenu de solidarité active (RSA), les aides au logement et les allocations familiales, notamment. Elle supprimerait ces aides pour les personnes sans nationalité française et en attend 15 à 20 milliards d’euros par an.

Une autre mesure limiterait le RSA à trois ans pour les personnes aptes à travailler, y compris les Français : 4,8 milliards d’euros d’économies annoncées par an. L’aide médicale d’État et l’hébergement d’urgence des étrangers en situation irrégulière sont chiffrés séparément.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Ces montants ne couvrent pas les mêmes dépenses. Les 29 milliards du RN incluent plusieurs mesures sur l’immigration. Les 15 à 20 milliards de Knafo correspondent aux économies qu’elle attend de la suppression de certaines aides sociales pour les étrangers.

Les montants annoncés ne démontrent pas les économies qui resteraient après les frais d’application, les changements de loi et les éventuels coûts pour d’autres services.

Retraites

Marine Le Pen / RN

Économies visées : 15 à 20 Md€, d’économies par an visées sur les retraites, sans détail des mesures.

Marine Le Pen annonce des économies sur le système de retraite actuel pour financer sa réforme et réduire le déficit. Elle ne détaille pas encore les mesures ni les pensions qui seraient concernées. Elle propose aussi une part de retraite financée par une épargne investie, appelée « capitalisation ».

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 24 min 15.

Sarah Knafo

Montant non publié, pour une réforme des retraites dans ces 24 mesures.

Ce document ne chiffre pas de réforme des retraites. Les 15 à 20 milliards cités par Knafo concernent les aides sociales dont le versement ne dépend pas de cotisations antérieures, pas une réforme du système de retraite.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Le même montant de 15 à 20 milliards apparaît dans les deux plans, mais pour des mesures différentes. Il ne permet pas de comparer leurs projets de retraite.

Le RN doit encore détailler les économies et la capitalisation. Les 24 mesures de Knafo ne permettent pas de connaître sa position sur l’âge de départ.

Agences publiques et logement

Marine Le Pen / RN

Presque toutes, les agences publiques seraient supprimées.

Marine Le Pen veut supprimer presque toutes les agences publiques. Elle annonce aussi plus de 20 milliards d’euros de travaux pour rénover et adapter les logements, avec un nouveau financement.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 22 min 31 ; Chaîne officielle de Marine Le Pen, 25 min 40.

Sarah Knafo

Économies annoncées : 6 Md€, d’économies par an annoncées en supprimant l’Agence nationale de l’habitat (Anah).

Knafo veut supprimer plusieurs organismes du logement, de l’environnement et de la santé, ainsi que les conseils économiques et sociaux. Pour France Travail, elle vise la mission qui met en relation les employeurs et les demandeurs d’emploi.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Une agence peut disparaître tandis que ses aides ou ses services continuent dans un autre organisme. Pour comprendre les effets sur les usagers, il faut savoir ce qui serait supprimé et ce qui serait transféré.

Les missions transférées auraient encore un coût. Les plus de 20 milliards de travaux annoncés par le RN ne sont pas présentés comme une dépense annuelle de l’État.

Europe et aide au développement

Marine Le Pen / RN

Contribution nette visée : 5 Md€, de plus versés à l’Union européenne que de financements reçus, chaque année.

Le RN veut limiter à 5 milliards par an la différence entre ce que la France verse à l’Union européenne et ce qu’elle reçoit. Ce chiffre est une contribution « nette », pas le total des versements. Le RN veut aussi réduire l’aide au développement, sans montant séparé dans les passages cités.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 27 min 06 ; Chaîne officielle de Jordan Bardella, 11 min 08.

Sarah Knafo

Économies annoncées : 14 + 14 Md€, d’économies par an : 14 sur le budget européen et 14 sur l’aide au développement.

Knafo annonce 14 milliards d’économies par an en réduisant la contribution française au budget européen. Elle en attend 14 autres en supprimant l’aide au développement et l’Agence française de développement. La mesure européenne propose un retour au budget de l’UE d’avant la crise du Covid-19.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Le RN veut verser à l’UE 5 milliards de plus que ce que la France recevrait. Knafo annonce une baisse de 14 milliards de la contribution française. Les 5 milliards sont un montant qui resterait à payer ; les 14 milliards sont une économie attendue.

Les deux plans doivent encore préciser les négociations, les dates d’application et les effets sur les fonds européens reçus par la France.

Énergie

Marine Le Pen / RN

Fin des subventions, à l’éolien et au solaire.

Marine Le Pen veut arrêter les subventions aux énergies dites « intermittentes » et reprendre le contrôle de la production d’électricité. Pour 2027, le RN propose aussi de réduire la TVA sur l’énergie.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 25 min 27 ; Chaîne officielle de Jordan Bardella, 14 min 49.

Sarah Knafo

Économies annoncées : 8 Md€, d’économies par an en arrêtant les subventions à l’éolien et au solaire.

Knafo annonce 8 milliards d’économies par an en arrêtant ces subventions. Elle ajoute 3,4 milliards pour supprimer l’agence de la transition écologique (Ademe). Ce second montant exclut les subventions déjà comptées dans les 8 milliards.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Les deux plans veulent arrêter ces subventions. Seul le document de Knafo donne ici un montant séparé. Ses 8 milliards ne peuvent pas être attribués au RN.

Moins de dépenses publiques ne garantit pas une facture d’énergie plus basse pour les ménages. Il reste à préciser le coût de l’arrêt des aides déjà engagées.

Audiovisuel et subventions

Marine Le Pen / RN

Privatisation, de l’audiovisuel public.

Jordan Bardella veut vendre l’audiovisuel public au secteur privé et réduire les aides à la presse et aux associations. Dans les passages cités, il ne chiffre pas séparément l’audiovisuel.

Sources : Chaîne officielle de Jordan Bardella, 11 min 08.

Sarah Knafo

Économies annuelles annoncées : 4 Md€, de financement public en moins chaque année, après privatisation.

Knafo annonce 4 milliards d’économies annuelles sur le financement public de l’audiovisuel après sa privatisation. La vente des entreprises et des biens rapporterait séparément une recette unique, dont elle ne donne pas le montant. Elle veut aussi supprimer certaines subventions aux associations, à la presse et aux syndicats.

Sources : Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Les deux plans veulent vendre l’audiovisuel public au secteur privé. Le prix de vente serait une recette reçue une seule fois. Les 4 milliards de Knafo concernent le financement public en moins chaque année, pas ce prix de vente.

Le total des 24 mesures exclut la vente non chiffrée. Le document ne précise ni le prix de vente ni les dépenses qui resteraient à payer par l’État.

Impôts et utilisation des économies

Marine Le Pen / RN

Baisse d’impôts annoncée : 30 Md€ minimum, de baisse totale des impôts par an en 2032.

Le RN annonce au moins 30 milliards d’impôts en moins par an en 2032, après l’ensemble des changements fiscaux de son plan. Il prévoit aussi 15 milliards de dépenses nouvelles pour des mesures encore à annoncer pendant la campagne.

Pour 2027, il veut supprimer trois impôts payés par les entreprises (CFE, C3S et CVAE) et réduire la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur l’énergie.

Sources : Chaîne officielle de Marine Le Pen, 3 min 48 ; Chaîne officielle de Marine Le Pen, 35 min 44 ; Chaîne officielle de Jordan Bardella, 14 min 31.

Sarah Knafo

Utilisation non chiffrée, des gains, dans ces 24 mesures.

Knafo veut utiliser les économies pour baisser les impôts. Les 24 mesures ne disent pas quelle part irait aux impôts, au déficit ou à de nouvelles dépenses.

Sources : budget2027.fr ; Compte public de Sarah Knafo sur LinkedIn.

Le RN chiffre des baisses d’impôts et fixe des objectifs de déficit. Les 24 mesures de Knafo montrent où elle veut réduire les dépenses, sans donner le budget complet après ces changements.

Knafo peut avoir d’autres propositions fiscales. Nous ne les ajoutons pas aux 24 mesures de ce document.

Quand les gains sont-ils attendus ?

Le RN donne des dates pour un mandat débutant en 2027. Knafo prévoit des départs d’agents publics sur cinq ans, mais ne chiffre pas les gains attendus pour chaque année.

18 mois après une prise de fonctions

Marine Le Pen / RN : Le RN veut que les recettes couvrent les dépenses publiques, sans compter les intérêts de la dette. Il resterait donc les intérêts à financer.

Sarah Knafo : Les 24 mesures ne donnent pas de date pour atteindre cet objectif.

En 2030

Marine Le Pen / RN : Le déficit doit passer sous 3 % de la richesse produite en un an (le PIB).

Sarah Knafo : Le document ne fixe pas d’objectif de déficit pour 2030.

Une fois les mesures appliquées

Marine Le Pen / RN : En 2032, le RN veut dépenser 140 milliards d’euros de moins qu’en 2026. Les dépenses nouvelles de son plan sont déjà déduites des économies annoncées.

Sarah Knafo : Knafo annonce 140 milliards d’euros de gains par an. Les départs d’agents publics non remplacés sont prévus sur cinq ans, sans montant publié pour chaque année.

Les différences à retenir

Les deux plans veulent réduire les effectifs publics, les dépenses liées à l’immigration et le financement de l’audiovisuel. Ils diffèrent sur le nombre de postes supprimés, les retraites et le détail des baisses d’impôts.

Le RN fixe des objectifs de déficit et chiffre des baisses d’impôts. Knafo détaille 24 mesures, mais ce document ne montre pas comment les économies seraient utilisées. Le chiffre de 140 milliards ne permet donc pas, à lui seul, de juger les effets ni la faisabilité des deux plans.

Les sources et les calculs

Nous comparons les annonces du RN du 6 octobre 2026 et les 24 mesures publiées par Sarah Knafo le même jour. Nous ne les mélangeons pas avec les anciens budgets RN ni avec le précédent plan Knafo à 130 milliards.

Les chiffres viennent de leurs auteurs. Nous avons vérifié les sources et les additions. Nous n’avons pas estimé si les mesures peuvent être appliquées ni si elles rapporteraient réellement ces montants.

Lorsqu’un montant est donné sous forme de fourchette, nous additionnons séparément les minimums et les maximums. Le total de Knafo inclut 0,7 milliard de recettes sur les visas. Il exclut la vente des entreprises et des biens, non chiffrée.

Les graphiques distinguent les dépenses en moins, les recettes en plus et la contribution nette à l’Union européenne visée par le RN. Un montant absent reste inconnu. Nous ne le remplaçons pas par zéro et nous n’inventons pas de calendrier annuel.

Photographie du Palais Bourbon : Sunala, Wikimedia Commons, recadrages sous licence CC BY-SA 3.0.

Le comparatif en images

Sept images pour comprendre les principaux chiffres et les partager avec leurs sources.

Couverture du carrousel : 140 milliards, quelles différences ? Portraits de Marine Le Pen et Sarah Knafo.

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Sources et méthode

Nous avons vérifié les sources et les additions. Nous n’avons pas estimé si les mesures peuvent être appliquées ni si elles rapporteraient réellement les montants annoncés.